廊除最西端的沙州和玉门关之外的所有地方都已经是祥符国的疆土,从凉州算起东西长足有一千五多里,宽也有六七百里。可以说是很大一片疆土,若是再加上河湟一带和刚从宋国手中夺来的熙州和岷州,祥符国的疆土面积扩大了一倍之多,不过这些新得之地除了熙州和岷州之外,大多都是地广人稀,且少数民族比例很大,改土归流,使得这些以游牧为主的异族百姓真正成为祥符国百姓,真正从心底深处认为自己是叶尘的子民还有一个长久的过程。
所以,严格算起来,这些地方目前也仅仅是占领而已,特别是河西走廊,想要彻底稳定这片领土,杨继业走后,端木仲仁和黄东秋一文一武,做了大量的极为繁复和难搞的事情。
特别是相比甘州和肃州,瓜州的政权重立非常复杂,若非是端木仲仁,换一个人,即使叶尘将韩熙载和马文韬派来恐怕都感觉很麻烦。别的不说,光是人事安排方面就让人绞劲脑汁,既要重用张家,让张家后人发挥余热,利用张义潮的威名抵消曹家几十年来统治归义军的影响,确保归义军的稳定,又得权衡利弊,妥善安排各大家族在新祥符国中的位置和在瓜州的利益,使他们既能通力合作,又能相互制衡,同时还得安插祥符国朝廷派来的官吏,加强对瓜州、肃州、甘州的直接控制。
同时,端木仲仁以沙瓜二州为中心,加强了对周边地区的宣传,河西各州诸族杂居,特别是甘州本来就是回鹘人的地盘,百姓大多为以游牧部落形式为主的回鹘人,但是其领地内也有大量的汉人,而瓜州地区多年来虽然是汉人的政权,可其辖内也有大量的吐蕃人、回鹘人,对这些人当然也要纳入统治。此外,在河西走廊各州之外,还有很多星罗棋布于沙漠绿洲上的部落或者大小村镇,这里的百姓五花八门,各族都有,但这些人绝大多数多年来游历于各大势力之外,有固步自封,也有自建城堡自保的,要想将这些人登册纳户,变成祥符国的百姓,且又不动用武力几乎不可能。端木仲仁找黄东秋帮忙,后者特意拨出一个旅的兵力,协助端木仲仁做此事,期间也有过几次小规模的冲突流血事件。
其中最严重的是一个偏远绿州中的无名部落不分青红皂白杀了端木仲仁派去规劝接受王化的一名文官和十名护卫,为震慑类似的各势力,也为了杜绝以后的事情再发生,这个只有六千多人的部落成年男丁直接被黄东秋发兵灭族,其他人按照祥符国内改土归流既定方法强行实施。
此外,河西走廊自然环境艰苦,有人聚居的地方都在星罗棋布的一个个小绿州上,附近石板墩、琐阳城、榆林窟、石包窟、红柳峡等城阜虽在瓜沙治下,可是路途极为遥远
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